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        “放管服”改革助推江蘇市場主體實現五年倍增

        省市場監管局10月24日發布數據顯示,全省市場主體數量延續去年4月以來持續增長的態勢,今年1-9月,全省新登記市場主體205萬戶,同比增長21.2%。截至9月底,全省市場主體總數達1338.5萬戶,省企業開辦平均用時壓縮至1.51天。

        無錫吉岡精密科技股份有限公司近日成為無錫試點“一照多址”政策后的受惠企業之一。“多虧了這個好政策,公司無需在租賃場地新設子公司或分公司,只要在營業執照上增加經營場所,完成環評就行了,大大節約了成本。”該公司經辦人高興地說。

        “為營造更加寬松便利的市場準入環境,江蘇市場監管部門積極推進住所登記改革,進一步釋放住所資源,有效減輕企業負擔。”省市場監管局局長朱勤虎介紹,近期我省南京、無錫等7個市正在開展住所和經營場所分離改革試點,全省試點地區已有932家企業從“一照多址”改革中獲益。

        “一照多址”改革,只是我省不斷優化營商環境的縮影。企業開辦最快只需半天、率先在長三角地區支持跨省辦理江蘇營業執照、率先出臺《關于開展市場主體信用修復工作的實施意見》……近年來,全省市場監管部門持續推進“放管服”改革,激發市場主體活力,為經濟發展打下堅實基礎。

        自南京市棲霞區誕生全國首張“不見面審批”營業執照以來,“不見面審批”已成為江蘇的一張亮麗名片。近年來,我省大力推動全程電子化登記,申請人足不出戶就能通過電腦、手機申領執照,真正實現了“審批不見面”,目前新登記公司網上登記占比達98.57%。

        優化營商環境不僅要在“放”上做文章,更要考慮如何“管”。2019年,省市場監管局在全國率先出臺《市場監管系統“雙隨機、一公開”抽查工作指引》,切實解決“為何查”“查什么”“怎么查”,國家市場監督管理總局充分肯定并在全國推廣。江蘇不斷強化企業信用監管機制,截至目前,通過國家企業信用信息公示系統公示1336.5萬戶市場主體登記、備案信息,公示行政許可信息236.3萬條、行政處罰信息117萬條,實現了對全省市場主體的全覆蓋和精準信用畫像。

        服務更好、效率更高,“放管服”改革激發創業熱情。“十三五”期間,全省市場主體總量實現五年倍增,萬人發明專利擁有量為“十二五”末的2.5倍,主導制定國際和國家標準總數位居全國前列。

        “下一步,在激發市場主體活力方面,我省將加快推進‘證照分離’改革全覆蓋。同時,深入實施商事制度改革,在3個自貿片區全面推行商事登記確認制試點,并逐步向自貿區聯動創新發展區推廣。”朱勤虎表示,此外,我省還將持續優化企業開辦服務,上線運行“全鏈通”平臺2.0版,解決申請人身份重復驗證難題,實現 “一次登錄、全網通辦”。

        □ 本報記者 許海燕 洪葉

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